Коренные народы Севера Сахалина и Хабаровского края

Проект «Сахалин-1» является примером успешного взаимодействия ответственного бизнеса c коренными жителями регионов, в которых ведутся работы в рамках  проекта.

История сотрудничества

Началом истории открытого диалога стало подписание первого Заявления о взаимопомощи и сотрудничестве между Ассоциацией Коренных Малочисленных Народов Севера (далее – КМНС) Сахалинской области и компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед» (далее - ЭНЛ) в декабре 2001 года. Тогда же начал работу первый Консультативный совет между Ассоциацией и компанией.

В марте 2005 года на  внеочередном съезде КМНС Сахалинской области был создан Региональный Совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области и утвержден его состав. Поэтому в 2006 году было подписано новое Заявление о взаимопомощи и сотрудничестве между ЭНЛ и региональным Советом.

4 сентября 2012 года было заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между компанией ЭНЛ, Региональным советом и Правительством Сахалинской области (Соглашение о сотрудничестве). В соответствии с Соглашением был создан Консультативный комитет с паритетным представительством всех трех сторон для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

В Ульчском районе Хабаровского края компания ЭНЛ подписала Заявление о взаимопомощи и сотрудничестве с Ульчской районной общественной организацией  коренных малочисленных народов Севера и Приамурья в декабре 2003 года. Тогда же был создан Консультативный совет, который плодотворно работает по настоящее время.

Деятельность Консультативного комитета и Консультативного совета регламентируется утвержденными Положениями о Консультативном комитете и о Консультативном совете. Заседания проводятся не реже двух раз в год. Во время заседаний происходит обмен информацией о производственной деятельности проекта «Сахалин-1», обсуждение вопросов традиционного хозяйствования и природопользования и мероприятий организаций КМНС, а также рассматриваются и оцениваются проекты по оказанию благотворительной помощи.

Помимо проведения регулярных встреч в рамках заседаний Консультативного комитета и Консультативного совета компания ЭНЛ проводит постоянные рабочие встречи с коренными народами и местным населением, во время которых информирует о работах по проекту, рассматривает и отвечает на вопросы, а также  периодически организовывает ознакомительные поездки на объекты проекта «Сахалин-1».

Начиная с 2008 года, по рекомендациям, полученным во время рабочих встреч, компания ЭНЛ привлекла к работам в рамках проекта около 30 экологических наблюдателей из числа коренных малочисленных народов Севера. Их знания и опыт позволяют максимально учитывать климатические, географические и экологические особенности региона, так же как и исторически сложившиеся особенности традиционного природопользования.

Двухсторонняя связь с населением

С 2003 года в компании действует сеть координаторов по связям с общественностью, которые живут и работают в г. Охе, с. Некрасовка, с. Вал, п. Ноглики Сахалинской области и с. Де-Кастри Ульчского района Хабаровского края. Координаторы на ежедневной основе работают с местным населением, поддерживая всестороннюю связь со своими земляками. Двое из них являются представителями КМНС Сахалина, которые хорошо понимают важность сохранения древних традиций и культур. Сеть координаторов является важным механизмом во взаимодействии компании с населением. Именно благодаря работе координаторов местные жители имеют возможность оперативно получать объективную информацию о проекте «Сахалин-1» и задавать интересующие их вопросы. А компания в свою очередь лучше понимает чаяния и потребности местных сообществ и своевременно реагирует на возникающие вопросы.

Например, в октябре 2014 года через координатора в селе Вал местные жители обратились к ЭНЛ с просьбой помочь расчистить близлежащую одноименную реку от древесного мусора. Эта река имеет особую ценность как место нереста лосося. Но с течением времени упавшие в реку стволы деревьев, ветки и корни образовали затор и сделали ее практически непроходимой и для рыбы, и для моторных лодок. Весной, в результате разлива реки, это создавало угрозу подтопления населенному пункту.

Компания откликнулась на просьбу и предоставила средства для закупки бензопил и другого необходимого для расчистки инструмента. Работы были спланированы безопасно и с соблюдением экологических стандартов, а участникам работ были предоставлены средства индивидуальной защиты. Непосредственную помощь своим трудом оказали волонтеры с Берегового комплекса подготовки нефти Чайво. Совместными усилиями всего за два дня из реки было убрано более 150 куб.метров древесины, и затор был полностью ликвидирован.

Забота о традиционном природопользовании

«Эксон Нефтегаз Лимитед» (далее - ЭНЛ) с самого начала своей деятельности ведет активный диалог с оленеводами коренного малочисленного народа уйльта. До начала строительства Берегового комплекса подготовки Чайво представители ЭНЛ несколько раз встречались с местным населением для совместного обсуждения планов строительства. В ходе встреч представители уйльта убедились в том, что строительные работы не нанесут ущерб традиционным оленьим пастбищам.  Более того, в 2008 году были скорректированы планы строительства трубопровода с учетом представленных оленеводами предложений и рекомендаций.

Хорошим примером взаимовыгодного сотрудничества также может служить строительство моста через залив Чайво специально для нужд проекта «Сахалин-1». До этого оленеводам приходилось пересекать залив на лодках, а их оленям – переплывать, что было небезопасно. Сегодня, оленеводы пользуются возможностью пересекать залив по мосту во время ежегодного перегона оленьих стад, что значительно экономит время и силы. Нефтяники получают информацию о начале перехода и останавливают все дорожное движение для обеспечения безопасного прохода оленей.

Проекты, направленные на поддержку коренных малочисленных народов Севера

Подробнее